Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера.
Для корректного отображения сайта настоятельно рекомендуем Вам установить более современную версию одного из браузеров, представленных справа. Это бесплатно и займет всего несколько минут.
Попробовать Оформить подписку
Попробовать Оформить подписку
ООО "ЛИГА ЗАКОН"
Не только банки. Чем жил финансовый рынок в 2017 году

Что происходило на рынке финансовых компаний и чего ждут его участники в новом году.

В 2017 году рынок небанковских финансовых услуг чувствовал себя неплохо. Ему удалось не просто избежать чистки, наподобие банковской, но и напротив, рынок даже нарастил свои показатели. По состоянию на октябрь на рынке работали 2012 небанковских финучреждений, суммарные активы которых составляли 187 млрд грн – около 7,8 % ВВП.

Добиться роста рынок смог за счет ряда изменений, принятых в этом году профильным регулятором – Нацкомфинуслуг, при этом отдельные перемены произошли и с подачи депутатов Верховной Рады.

Но не все предложенные властью инициативы пошли рынку на пользу. Попробуем выделить ТОП-5 наиболее значимых событий для рынка небанковских финуслуг 2017 года и проанализировать их влияние на работу финансовых учреждений.

№ 1. В декабре 2016 года вступили в силу новые Лицензионные условия для участников рынка финансовых услуг (утверждены постановлением Кабмина от 07.12.2016 г. № 913). Документ установил требования для финкомпаний с учетом особенностей каждого конкретного вида их деятельности: предоставление гарантий и поручительств, доверительное управление финансовыми активами, финансовый лизинг, факторинг и пр.

После этого все участники рынка должны были заново получить лицензию. Но, как рассказывал член Нацкомфинуслуг Александр Залетов, по состоянию на сентябрь из 500 небанковских учреждений лицензию получили только 60-70 % компаний.

Перелицензирование стало важным событием для сектора. В сфере лицензирования появился порядок, были четко определены виды деятельности, которыми может заниматься финансовая компания. Второй принципиальный момент – участники рынка получили бессрочные лицензии. Обошлось без особых бюрократических сложностей: лицензии выдавались по заявительному принципу в течение 10 дней со дня подачи заявки.

№ 2. Перелицензирование внесло некоторые изменения в правила отчетности финучреждений. 21 ноября 2017 года вступило в силу Положение об обязательных критериях и финансовых нормативах. В дополнение к нему – требования, ограничивающие риски в деятельности финкомпаний, предоставляющих услуги по администрированию финансовых активов для приобретения товаров в группах (распоряжение Нацкомфинуслуг от 08.08.2017 г. № 3384). После этого, по словам участников рынка, финансовая отчетность финкомпаний стала более прозрачной, что на практике как улучшит пруденциальный надзор со стороны регулятора, так и облегчит компаниям ведение статистики.

№ 3. 10 июня вступил в силу Закон "О потребительском кредитовании" от 15.11.2016 г. № 1734-19. Главная его цель – защитить права заемщиков-физлиц. Одна из ключевых норм нового Закона – финучреждения должны предоставлять клиенту всю информацию о кредите еще до подписания договора. Никаких дополнительных и скрытых платежей – все должно быть указано в паспорте потребительского кредита, который заемщик получает в обязательном порядке перед оформлением кредита. Рынку это однозначно пойдет на пользу – конкуренция между его участниками станет более прозрачной.

№ 4. В июне депутаты отправили на доработку в профильный Комитет ВР для подачи на повторное первое чтение законопроект № 6027 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения доверия между банками и их клиентами". За длинным названием кроется важнейшая для рынка цель – защита прав кредиторов.

Пока получается, что законопроект № 6027 – это событие, которое частично произошло, а частично нет. Законопроект решает большинство проблемных вопросов по возврату задолженностей, регулирует тему проблемных кредитов. Да, в его названии пока фигурируют только банки. Но еще летом, после встреч, обсуждений и даже споров, участники рынка добились того, чтобы он распространялся и на небанковский рынок. В 2017 году закон не принят. И это одно из главных упущений прошлого года для всего рынка.

№ 5. Еще один документ, который пока благополучно почивает в недрах комитетов Верховной Рады, – законопроект № 2413a о консолидации функций госрегулирования рынков финансовых услуг, более известный как "закон о сплите Нацкомфинуслуг". Документ предусматривает передачу функций государственного регулирования от Нацкомфинуслуг двум другим регуляторам – Национальному банку и НКЦБФР.

Документ был принят Парламентом в первом чтении еще в 2015 году, но с тех пор эта история застыла на месте. Возродили ее совсем недавно международные партнеры Украины – МВФ, Всемирный банк, ЕБРР, USAID и Представительство ЕС в Украине.

По мнению международных партнеров, такая функциональная консолидация – обязательное условие для повышения уровня надзора и важный шаг на пути к интеграции финансового сектора Украины в международные рынки.

Участники финансового сектора не столь категоричны в оценках. Некоторые из них пока не видят в перераспределении регуляторных полномочий какого-либо важного для рынка смысла. Многих волнует вопрос, какие цели преследует Национальный банк, претендуя на функции по регулированию части небанковского финансового рынка.

Если представители НБУ хотят ужесточить требования к финансовой отчетности, то в этом нет особой необходимости: финкомпании и так ежеквартально отчитываются в налоговую инспекцию и сдают в Нацкомфинуслуг подтвержденную аудитом годовую отчетность. Если речь идет о повышенных требования к уставному капиталу – возможно, но, увы, это прямой путь к физическому сокращению рынка.

В целом, в нынешнем году хотелось бы видеть как можно меньше борьбы с ветряными мельницами со стороны регуляторов. Дальше рынок сделает все сам. Работы с реальными проблемами, сдерживающими развитие сектора, предстоит еще очень много.

Виктория Волковская,

генеральный директор Объединения финансовых учреждений

finance.liga.net 

Получить полный доступ ко всем номерам и статьям издания Вы сможете оформив подписку на электронное издание Вестник МСФО
Контакты редакции:
ifrs@ligazakon.ua
 
Данный функционал доступен подписчикам в электронном издании.
Если Вы еще не выписываете издание, закажите бесплатный доступ к демо-номеру
или подпишитесь на издание Вестник МСФО